Crisis del modelo de planificación normativa Ø Beneficios inferiores a los restos de tiempo y recursos Ø Falta de nexo o relación entre el plan y la ejecución de las acciones Ø No se evalúan los resultados Ø Las personas que formulaban los planes no eran las que dirigían y ejecutaban el trabajo Ø Las oficinas de planificación no tenían influencia en las decisiones respecto a las acciones del plan Ø Falta de atención a la evolución de los cambios del entorno Ø Ausencia de mecanismos de control para detectar imprevistos Ø Desactualización demasiado rápidos: los planes perdían vigencia. Ø Desarticulación entre el plan y el presupuesto anual Ø Dificultades para efectuar modificaciones parciales.