Todavía los países subdesarrollados seguen institucionalmente bajo el prisma de la planificación normativa o tradicional; Entre los postulados de la planificación normativa tenemos: · El sujeto es diferente y diferenciable del objeto · No puede haber más de una explicación verdadera · Explicar es descubrir las leyes que rigen el objeto · El poder no es un recurso escaso · No existe la incertidumbre mal definida